拓展升级铁路运输网，带动区域经济发展跑出“加速度”。各地“十四五”规划中，铁路网建设特别是高铁网建设成为拉动区域经济的重要引擎。放眼京津冀地区，北京、天津致力于打造“轨道上的京津冀”。北京市“十四五”规划明确提出，落实京津冀核心区铁路枢纽总图规划，提升同城化效应，依托区域快线和市郊铁路，通过大站快车便利通勤人员出行。天津市“十四五”规划提出，畅通京津发展轴，到2025年，基本形成京津雄半小时通勤圈、京津冀主要城市1-2小时交通圈。在东北地区，黑龙江省“十四五”规划聚焦“高铁+普铁”共同发展，一方面完善高速铁路网，打造以哈尔滨为中心的一小时、两小时快速交通圈；另一方面优化普速铁路网，加快既有线路升级改造，加强支线铁路建设，实现黑河、加格达奇快速通达、边境口岸城市快捷连通。在长江流域，四川省“十四五”规划提出，提升南北沿江综合立体交通走廊，加快建设成达万高铁，规划建设成渝中线高铁。

　　深入运输结构调整，“公转铁”大有可为。2020年，国家铁路货运逆势增长，总发送量完成35.81亿吨，同比增长4.1％，迸发出蓬勃的发展活力。各省区市瞄准铁路货运潜力，在“十四五”规划中加大了“公转铁”、集疏运、铁路专用线等建设力度。

　　围绕货物运输“公转铁”，江西省“十四五”规划提出，大力推行大宗货物“一口价”运输，完善集疏港铁路及配套设施建设，发展集装箱多式联运、商品车运输，探索建立“货运一单制、信息一网通”港口物流运作体系。甘肃省和内蒙古自治区“十四五”规划聚焦煤炭运输，提出推动铁路电气化改造，提升北煤南运、蒙煤内运通道转运能力；完善集疏运系统，提升既有煤运通道综合效益。

　　围绕铁路专用线建设和集装箱运输，云南省、黑龙江省、青海省“十四五”规划提出，加快产业聚集区和大型工矿企业、物流园区、集疏港铁路专用线建设，推进铁路进物流园区、工矿企业，同时深入实施多式联运示范工程，推进有条件的地区率先实现多种运输方式有机衔接。北京市“十四五”规划提出，发展集装箱海铁联运，研究开行北京—天津港集装箱铁路班列。贵州省“十四五”规划提出完善物流转运设施，推广应用集装箱运输，提高货物换装便捷性兼容性。

　　中欧班列提速扩线，力推“一带一路”贸易合作。在各地规划中，中欧班列作为推进“一带一路”建设和促进对外开放的重要抓手备受关注。陕西省“十四五”规划从两方面着手助推中欧班列发展，一是全面推进中欧班列长安号市场化运营，提升国际供应链贸易组织水平；二是强化“数字中欧班列长安号”建设，推动班列与邮件、快件、跨境电商融合发展。青海省“十四五”规划围绕对接国家中欧班列集结中心，提出要优化中欧班列、铁海联运班列线路，加强回程货源组织，努力实现国际班列双向常态化运营，并建立省际合作机制，积极利用周边省区成熟的路线和班列资源，推动省内产品“借船出海”，提高去程重箱率及货物附加值。四川省、甘肃省和湖南省“十四五”规划将目光对准中欧班列与西部陆海新通道班列全面对接、联程联运，推广多式联运“一单制”，促进中欧班列扩容增效。

　　除铁路建设、客货运输外，各省区市还就铁路带动文旅产业发展、助推生态文明建设等方面作出规划。青海省“十四五”规划提出谋划建设沿青藏铁路千里绿廊，推进铁路沿线功能绿化。黑龙江省和云南省围绕中东铁路、百年滇越铁路等极具特色的铁路旅游资源建设文旅廊道，培养旅游发展新方向。